《全球塑膠公約》將於2024年底開始實行

《全球塑膠公約》將於 2024 年底完成公約內容，並開始實行。被譽為繼《巴黎協定》後最重要的國際環境公約—《全球塑膠公約》有哪些主要內容？3大要點帶你看完聯合國《全球塑膠公約》（Global Plastics Treaty）

公約起源

2022年2月，經濟合作暨發展組織（OECD）公布了《全球塑膠展望：到2060年的政策情境》（Global Plastics Outlook：Policy Scenarios to 2060），內容揭露：估計全球塑膠垃圾將在40年內暴增近2倍，從2019年的3.53億噸，翻倍到2060年的10億噸，而且，廢棄塑膠只有一成被回收。當年3月，聯合國環境大會隨即著手制定首部具法律約束力的《全球塑膠公約》，預計兩年內完成五輪談判。

公約重點

全球塑膠條約 ( GPT ) 獲得 175 個國家的認可，成為一項具有國際法律約束力的聯合國決議，它將改變塑膠的設計、生產和回收方式。這項歷史性協議將解決塑膠生命週期和海洋污染等主題，預計將推動整個產業的新合作和創新。

《全球塑膠公約》預計將在2024年底正式出爐，故目前無法得知確切內容為何，但可以根據綠色和平組織所提出的四點訴求看出端倪：

1. 終結塑膠完整生命週期所產生的汙染，保護環境和人類健康
2. 限制並逐步減少塑膠生產
3. 確保以公正和具包容性的方式，過渡至低碳、零廢棄，且落實重複使用的經濟模式
4. 以人權為基礎，優先考慮人類健康，並在制定及施行公的過程中，確保公正轉型

企業與組織響應

目前全球每年生產高達 4 億噸塑膠，其中有約 66% 是一次性塑膠包裝或拋棄式塑膠製品，估計每年最多有 1,270 萬噸塑膠流入海洋。若按照現況持續，2040 年的塑膠生產量將成長一倍，所以國際機構與企業也紛紛響應減塑與強調『循環經濟』所扮演之重要性。

『我們的目標是到 2040 年透過「循環經濟」消除塑膠污染，所有塑膠在使用期間和使用後都重複使用、回收和負責任的管理，同時實現較低溫室氣體排放的塑膠經濟。』— Plastic Europe歐洲塑膠協會

而在2022年4月，英國率先課徵『塑膠稅』，每噸塑膠包裝課200英鎊；2023年1月，西班牙也跟上，針對不可重複使用塑膠容器，課徵每噸450歐元的附加稅。

而在企業方面，蘋果（Apple）喊出的「2025零塑膠包裝」目標，執行進度也大幅超前，該公司2023年公布的環境報告顯示，旗下產品包裝材料僅4％為塑膠，且積極採用再生塑料。另一家消費龍頭可口可樂，也宣布2030年達成至少25％包裝可重複使用；聯合利華更打算在2025年之前，做到100%塑料包材可回收或可分解，同時減半原生塑膠用量。

台灣的政策與方針

環境部資源循環署於2023出席「台灣塑膠論壇」時表示，「資源循環零廢棄」為2050淨零碳排12項戰略之一，環境部已設定2030減量13.8萬原生塑膠 的減塑目標。根據環境部表示：2022年台灣塑膠年需求約1304萬噸，國內消費量340萬噸，約產生266萬噸塑膠廢棄物，其中4成塑膠廢棄物有回收再利用。

台灣沒有一滴原油，卻是石化王國；我們有最厲害的塑膠。塑膠為台灣創造了無數的就業、產值與經濟成長，但我們無法不正視全球塑膠汙染帶來的限用與禁用。《全球塑膠公約》的發布將會是一個關鍵時刻，石化產業與對塑膠依賴高的產業勢必面臨重大衝擊，以及環境外部成本內部化帶來的碳價格之雙重成本遽增的壓力。

而在塑膠尚未被完全取代之前，再生塑膠可能是“全村的希望”，因為使用一公斤再生塑膠，可以減少兩公斤石化廢棄物！使用再生塑膠不僅同時消化了大量的塑膠廢棄物，使之轉換為資源，更可以取代原本要生產石化新料的那一公斤浪費。